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第四百二十六章 提六部制


第四百二十六章提六部制

        众人闻言,全都沉默了。

        李斯说得很对,身无分文的奴隶,突然自由了,他们能活下去吗?

        既然活不下去,又为什么要让他们自由?给了自由,就要给他们生存下去的机会。

        「陛下。」付子康说道,「李相说得有道理,但是如今到处都是在招工,就算不给他们土地,他们依旧能活下去。

        微臣认为,不如直接跟各大作坊打好招呼,让他们进入作坊工作即可。」

        嬴政微微点头道:「付爱卿言之有理,李斯你还有何话可说?」

        李斯作揖道:「陛下,付大人之言虽然有道理,但是这不能体现朝廷的仁政,陛下的仁德。

        奴隶进入作坊后依旧是干活,他们没有自己的田地,没有自己的房子,一切都是虚无缥缈的,这会大大地降低奴隶们干活的积极性。」

        「他们有工钱,有了工钱之后,他们想要买什么都可以。」付子康提醒道。

        「工钱也要一个月后发。就算提早发了,他们还要找地方住,这一点工钱够他们住房子,吃饭所用吗?

        付大人,你身为治栗内史,你可算过,如今咸阳城有多少的奴隶,多少荒地,普遍一个月的工钱是多少,房子价格是多少,租房的租金是多少?

        还有全国各地的工钱,房价,物价等等,你又了解多少?

        还有,你能确定奴隶们进入作坊后,所受的待遇将会和所有人一样吗?」

        付子康被问得哑口无言,他虽然是治栗内史,可是只知道咸阳城的事宜,对于地方还是不太了解,因为地方有地方的治理方法,一般来说,朝廷是不会干涉太多。

        齐地有齐地的治理方法,韩地有韩地的治理方法,因此付子康还真的不是很了解。

        付子康想了想,道:「李相能提出这个问题来,是不是已经了解过了?」

        李相颔首道:「我已经派人前去打探了,既然朝廷实行了郡县制,那么对于地方的掌控应该比之分封制更加强才对。

        陛下,如今朝廷对地方的掌控跟分封制时大同小异,基本上没有多大的改变。

        微臣建议解除奴隶制同时,加强对地方的管理。其中官员任命,升迁,考核都有朝廷来负责。

        因此微臣认为朝廷可以成立一个新的衙门,叫做吏部,掌管天下官吏的任命,考核和升迁等等。

        治栗内史虽然掌管天下钱粮赋税,可是如此无法对天下行情掌握起来,因此臣建议将治栗内史改成为户部。

        户部掌管户籍、财经、田赋、关税、厘金、公债、货币及银行等事务。

        如此一来,付大人就能马上回答我刚刚的问题,付大人,你说是不是?」

        付子康顿时大怒:「李相,治栗内史可是大秦先祖所制定,你说更改就更改,你可以将大秦历代先王,当今陛下放在眼里?」

        李斯沉声道:「付大人,你可不要忘了,陛下可是始皇帝,一统六国,改分封制为郡县制,这已经和祖制完全不同,你否定我,是不是也在否定陛下。」

        嬴政脸色一沉。

        冯去疾这时候开口道:「陛下,对朝廷有利之事,我等应改,户部制,吏部制对朝廷掌控地方有利,臣觉得可以执行。

        不仅仅是吏部和户部,朝廷还可以成立兵部,礼部,刑部,和工部。

        兵部掌管天下兵马,礼部掌管天下文人礼节,朝廷祭司等等,工部掌管天下技术,刑部,掌管天下刑法。

        如此一来,臣说的四部加上李相所说的户部和吏部,一共有六部,可以将九卿制改为六部制,如此可以加强朝廷掌控地方。

        只要地方有什么风吹草动,六部都能马上知晓。」

        付子康等一群九卿官员纷纷一脸懵逼地看着冯去疾。

        冯相,你可是我们的头,你竟然让大家改革,九卿没了,变成六部,那不是说他们九人中有三人将不再为官了?

        就算为官还有如今的权力和待遇吗?

        就在众人想着冯去疾为何会提出这六部制的时候,嬴政开口了。

        「六部制,九卿制,目的都是为了大秦的能方便掌控天下,孰强孰弱,谁也说不准。

        既然朕的两位丞相提了此事,朕觉得可以试一试。

        李斯,冯去疾,你们两人将六部制内容,详细写出来,还有地方,既然有六部制,那么地方是不是也有六部?」

        「陛下英明。」李斯说道,「地方也有六部,微臣会和冯相两人将其详细写出来的。」

        嬴政点头道:「可以。诸位爱卿,朕执行郡县制就是为了让天下一统,地方归朝廷所管,而不是只有名称,没有实际掌控。

        朕要的是实际掌控,朝廷官员快速的知道地方的情况,至于是六部制还是九卿制,或者是其他制度朕都觉得可以。

        尔等明白。」

        此时的嬴政散发出了祖龙的气势,群臣浑身一颤,全都跪下了下来,同时开口。

        「臣等明白。」

        「李斯,冯去疾。」

        「臣在。」李斯和冯去疾两人同时应道。

        「朕限你们三天时间,将六部制的详细内容写出来。」

        「诺。」李斯和冯去疾再次应道。

        「付子康。」嬴政看向治栗内史付子康。

        「臣在。」付子康应道。

        嬴政说道:「朕也限你和其他九卿三天时间将九卿制度写出来。

        朕要将六部制和九卿制张贴出来,让百姓们来评论好坏。

        同时在咸阳城建造一个论政馆,任何人都能前往论政馆高谈阔论,评价两种制度的优劣,如有好的想法他们也可以提出来。

        尔等都可以派人前去聆听他们的辩论。最后朕再决定是否。」

        「陛下英明。」李斯和冯去疾开口道。

        其他人反应过来,跟着说道:「陛下英明。」

        「退朝。」

        嬴政一声令下,旋即整个人散发出祖龙气势,走出了大殿。

        百官们等到嬴政走了以后,纷纷松了一口气,如此霸气侧漏的嬴政很久没见了,他们都差不多忘了,嬴政一统六国时的霸气。

        李斯和冯去疾见到嬴政离开后,就率先离开了,可是他们没有走多久,就被付子康等人给拦住了。


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