泡好茶后，李思卫自然的把茶水递到陆凡面前，笑着说道：“姐夫，先祝你平步青云，你的市委书记快任命了吧？”

陆凡摇了摇好头说：“还得一段时间，不宜调整的太频繁。思卫，这两天考察的怎么样？”

李思卫回道：“南苑素有“中州粮仓”之称，优势包括丰富的自然资源、独特的区位优势、坚实的产业基础、深厚的文化底蕴，先进制造业、高端装备制造、新能源、新材料等产业也在不断发展壮大。

我打算投农业、中药材、矿产开发、油碱化工、新能源装备制造、风电、冶金建材，项目基本上确定了，大概投600亿左右。姐夫，我已经竭尽所能了！作为补偿，你得给我一些城建项目，让我回回本。”

陆凡微微颔首，表示同意，然后认真地说道：“这个可以，我给赵浩锐交代一下，但有个前提，工程必须保质保量，绝对不能出现偷工减料、以次充好现象。还有，你投资的项目和承建的工程，必须在南苑注册新公司，把产值、税收、就业留在南苑。”

李思卫听后立刻回道：“你就放一百个行吧，我绝对不会给你拖后腿，你可是咱家的希望！我只赚合理合法的钱，完全没必要搞那些乌七八糟的事，正经钱都挣不完！姐夫，我实打实投资进来600亿，你再发发力，南苑今年的GDP有望超过洛郡市吧？”

陆凡笑着说：“你还关注这些呀！你说的没错，我今年的目标就是全省第二！南苑是国家历史文化名城，是夏朝诞生地，是华原省面积最大、人口最多的地级市。未来南苑将成为中部地区重要的高铁枢纽城市。南苑还是全国粮、棉、油、烟集中产地，国家优质棉基地，生态资源丰富。天爱南苑，更赐予油田、玉石及各类矿产，我们没有理由输给别人！”

“瞧你说的，我主要就跟政府部门打交道，GDP、产值、增加值这些门清，每到年底政府都让企业超产超销，其实不就是让我们多报点产值？姐夫，我会倾尽全力助你一臂之！”

人勤春来早，2月4日，立春！

南苑市政府隆重举行招商引资集中签约仪式，备受南苑人民瞩目。

市发改委、市招商投资局春节前后做了大量的工作，洽谈了不少好项目、大项目，在加上李思卫投资的项目，南苑市政府给省委和全市人民交出了一份优秀“答卷”：引进500强项目6个，投资超50亿元的大个项目8个，集中签约项目56个，总投资1125亿元！

市长陆凡出席了签约仪式，对签约企业表示热烈的祝贺，并强调，南苑市委、市政府坚持“招商为要、项目为王”不动摇，发扬“六皮”招商精神，紧盯“工业立市，兴工强市”这一目标，凝心聚力、拼尽全力狠抓项目招引。一大批名企大商纷至沓来，一大批优质项目相继签约落地，形成了上下齐心、大抓招商的良好态势。下一步，各县区、各部门要把服务企业、服务项目落地作为招商引资工作的重中之重，紧紧围绕要素保障、企业诉求，及时协调解决项目推进过程中存在的困难和问题，致力于实现合作双赢！

2月5日，省委组织部考察组来到南苑，对市政府秘书长窦正阳、社县县委副书记冯永昌进行组织考察，对副市长冯冠乔、市教育局局长常智超、团市委书记李倩进行组织谈话。

消息一经传出，立刻引起了南苑干部的广泛关注和热议。大家都在猜测这几人会放在哪个岗位，谈论着市里的政治格局。

当很多人都在忙着走亲串友之际，南阳市政府招商召开招商引资誓师大会，为招商引资工作发布动员令，以奋进的姿态，昂扬的斗志掀开了2023年招商工作大幕。

会上，市长陆凡掷地有声地向全市领导干部接连提出八个问题，振聋发聩，直击沉疴，引起了与会人员强烈共鸣，引发了全市热烈！

“为什么大多数企业对南苑的营商环境差评，骂娘声此起彼伏？”

“为什么企业和群众找政府办事这么难？每次都要找关系、走后门，求爷爷、告奶奶？”

“为什么检查企业次数那么多？有那么多的执法部门吃拿卡要、推诿持平？”

“为什么我们办事效率低下，项目审批难、落地难、推进慢？”

“和沿海发达地区相比，我们到底差在哪儿？”

“不努力工作能对的你的工资吗？为民意识在哪？”

“南苑要发展，到底靠什么？”

“营商环境连续排名靠后，是我们笨？还是懒政惰政？”

“八问”像一面面镜子，照出南苑发展的症结，照出南苑营商环境的“疮疤”。

陆凡义正言辞讲道：“南苑的营商环境已经到了退无可退的地步，再退一步便是万丈深渊，一些干部却还禁锢于盆地思维，安于现状、盲目乐观，缺乏忧患意识，没有危机感、紧迫感！面对历史赋予南苑的新任务、新使命，我们必须背水一战，直面问题、正视差距，刀刃向内、自我革命，坚决打赢优化营商环境这场攻坚战翻身仗！

我宣布，创建‘高效’南苑行动正式启动！各县区、各部门围绕打造全国‘审批最少、流程最优、效率最高、服务最好’的营商环境目标，全面建设高效南苑、廉洁南苑、法治南苑、公平南苑、低成本南苑！谁敢破坏南苑的营商环境，谁就是南苑人民的敌人！

市委、市政府郑重承诺，会以零容忍的态度严惩破坏南苑营商环境的人和事，发现一个拿下一个，绝对会让你丢掉‘饭碗’，严重的就让你‘锒铛入狱’！

同志们，南苑发展无过客、无坐客、无看客，南苑发展，人人有责，谁都不能置身事外，谁都必须觉醒奋起。新的《南苑市招商引资奖励办法》已经出台，市政府今年计划拿出两亿重奖有功之臣，有本事你们就把这个奖金拿走！全市上下要营造全民招商的浓厚氛围，为加快南阳高质量跨越发展提供有力保障！”

会后，南苑开始了轰轰烈烈的效能“大提速”，  深化“放管服”改革。

在“极简”审批上求突破，全面推行“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的工作模式，提升“一次办成”质量。

在“极准”监管上出实招。包容监管，容柔性执法，只要不踩红线、底线，决不一罚了之、一停了之，甚至一关了之，大幅度减少对企业的干扰。

在“极速”办理上下狠劲，全面推行“不见面”办事，变“群众跑腿”为“数据跑路”。

同时，市委、市政府制定出台《南苑市“不作为、慢作为、乱作为”处理办法（试行）》，切实解决服务企业和群众中的“庸、懒、散、贪、乱、慢、拖、磨”等问题，全面提高效率效能。

法治“大护航”  ，陆凡特意把营商办设在了市政法委，安排了十部举报电话，并向全市公开。一旦有举报，公检法、纪委直接当成案件处理。

仅仅一周，政法委牵头办理了35起破坏营商环境的案件，处理了42名干部，形成了强大的震慑，让南苑市的营商环境彻底改观，群众好评如潮。

头铁的人毕竟少，看清形势后，现在没人敢当出头鸟！

2月12日，省委组织部下发文件，市政府秘书长窦正阳被任命为市委秘书长，副市长冯冠乔被任命为市委组织部部长，市教育局局长常智超被任命为社县县委书记，社县县委副书记冯永昌被任命为代县长，团市委书记李倩被任命为西葭县委副书记、代县长。

文件下发的第二天，陆凡安排市委组织部送几人到岗履职。

这次人事调整过后，陆凡基本上掌控了全局，同时也让南苑的领导干部们彻底认清了形势，  想进步必须围绕在市长周围，多想事、多干事、能干事、干成事。

现在，市里还空缺统战部长、副市长、教育局局长、社县县委副书记、水务局局长、商务局局长、团市委书记、残联理事长等重要岗位，以及教育局副局长、住建局副局长等七八个重要副职，围绕这十几个岗位还得做一次大面积调整，陆凡“手中”暂时还没有合适的人选，只能一步一步来。

组织部长冯冠乔上任后，马上落实了市长的指示，指定水务局副局长李硕中主持水务局工作，团委和残联的副职主持工作。

同时，陆凡安排副市长马彩虹代管教育局，指定市政府副秘书长赖家俊主持市政办工作，并配合自己工作。

很快，省里传出风声，郝广祺书记可能要调走，这让陆凡始料未及，赶忙向李老打听消息的真伪。

得到证实后，陆凡感叹做人做事不能投机取巧，不能三心二意，否则会搬起石头砸自己的脚！


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