按照市长‘公平、公正、工作优先’的指示，王弘和窦正阳认真分析，结合政府办实际情况，推荐了政府办公室副主任吴迪和陈亦磊担任市政府副秘书长，并推荐三科、四科科长担任市政府办公室副主任，至于科长人选内部决定，只需向组织部报备即可。

人选确定后，常务副市长王弘专门去了组织部，对接政府办人事调整工作。

11月21日上午，市委书记王海洋召开五人小组会，研究人事议题。

会议开始后，王海洋说道：“这次调整领导干部，是进一步加强南苑领导干部队伍建设，增强各级、各部门领导班子活力，选拔一批‘政治上靠得住，业务上有本事，肯干事、能干成事’的优秀干部，激发广大干部干事创业的热情和积极性，引导大家把心思用在工作上，把干劲使在事业上，把精力倾注到发展上。

为搞好这次干部调整，组织部派出考察组对你调整岗位进行了全面考察，在书记办公会充分酝酿和广泛征求意见的基础上，多方面全方位了解被考察人的群众公认程度。贯彻干部选拔任用工作条例及中省有关规定，坚持德才兼备原则，坚决破除论资排辈、平衡照顾的旧观念，坚持‘以发展论英雄，凭实绩用干部’的用人导向，选准用好干部。

应该承认，论资排辈有一定历史渊源，但是一把尺子量到底，优秀的领导干部何以脱颖而出？有过人之处的特殊人才何以冒尖？所以，革除论资排辈、隐形台阶、部门壁垒等弊端，具有重要意义！

下面，请组织部汇报一下人事调整方案。”

组织部长曹正博按照书记的“授意”，汇报了人事调整方案，其中市政府办的调整落实了陆凡的“构想”，副秘书长陆景调整为住建局局长，两名办公室副主任调整为副秘书长，两名科长提拔为办公室副主任，但其他的调整就有些一言难尽了！

教育局的一名科长提拔为教育局副局长，纪委的一名科长提拔为纪委副书记，市委办的一名科长下放卧龙区担任副书记，这些咬咬牙还能说得过去，属于超常规提拔，原则上他们需要在其它副处级岗位上过渡一下。

但商务局副局长提拔为局长，残联副理事长提拔为理事长，农业局副局长提拔为局长，就离了个大谱！放眼南苑历史，鲜有副局长直接提拔为职能局局长的，怪不得王海洋刚才强调了几遍，要破除论资排辈、平衡照顾，原来伏笔在这！

最后是市直机关工委书记马丽调整为水务局局长，他还是调整了这位“声名显赫”的女干部，感觉王海洋似乎有些不管不顾了，这样搞会破坏南苑的政治生态！

纪委书记方洋阴沉着脸，目光投向了陆凡，这样的调整不是他想要的，但又无能为力，除非他撕破脸硬顶，可那样实在不值当！

感受到方洋求助的目光，陆凡深思熟虑后说道：“书记，虽然论资排辈有弊端，不利于优秀干部的涌现。但大多数情况下还是符合干部任用的规律，使得提拔人才有个量化的标准。尽管这个标准不是最科学完美的，但最容易操作。论资排辈，一方面可以防止拔苗助长式培养干部，让他们克服浮躁心理、耐心夯实基础；另一方面，对年龄较大者的关心也能落到实处，最大限度地保护他们的积极性和上进心。

关于纪委的人事调整，我觉得可以让方洋从纪委常委中选拔一名副书记，然后把这名科长提拔到纪委常委的位置，这样程序上更严谨，更有利于纪委开展工作。”

话音刚落，方洋就投来感激的目光。

但王海洋破罐子破摔，强硬地说：“这名科长原则性强、纪律观念高、工作能力出众、实绩突出，提拔他就是要树立一个典型，有利于在全市营造能者上、庸者下的干事创业氛围，加快建设能战斗、有活力的干部队伍。而且这个用符合干部任用条例，是市委经过深思熟虑后慎重决定的，我看就这样定了吧！”

陆凡不好再顶，而副书记苏祥海事不关己高高挂起，一副老神在在的样子。纪委书记方洋也不好再说什么，组织部长曹正博一贯对王海洋言听计从。

就这样，涉及28人的人事调整方案在市委书记王海洋强硬的态度下，勉勉强强通过。只要他坐在那个位置，大家都得尊重他，其实是出于对组织的尊重。再者，现行形势下，人事权基本上掌握在书记手里。出于避嫌，很多政府负责人轻易不插手人事。

要不是陆凡知道王海洋有问题，他也不会轻易过问干部调整事宜，除非涉及到政府办、财政、审计、发改等“左膀右臂”单位。

书记调整人事的时候，会询问市长的意见，如果你实在觉得不行，大不了我换个人让你继续发表意见，总之只是征求，而不是让你推荐人选。

散会后，纪委书记方洋把陆凡请到办公室，对市长刚才的仗义执言表示感谢，并发牢骚道：“市长，你说这平白无故提拔个副书记，我怎么给那几个纪委常委交代，他们都眼巴巴的盯着副书记的位置，这样搞还讲不讲原则了？讲不讲规矩了？优秀，他优秀个锤子，我这个书记可是一点都没看到！”

陆凡劝慰道：“事已至此，只能顺其自然，你还得把同志们的情绪安抚好。方洋，但行好事，来日方长！”

“哎，只能这么着了，还得给他‘擦屁股’，我总不能和组织对抗吧！”

陆凡深思片刻，说道：“方洋，有个事情你重点关注一下。”

“市长，你吩咐！”

陆凡严肃地说：“水务局这两年的工程项目比较多，比如四水同治项目242个，投资136亿元；水系连通及农村水系综合整治5.5亿；三座水库1.8亿；农村供水一体化项目3.5亿；全口径水利投资36亿元；省级以上水利投资9亿；建10条市级幸福河湖。这些都是我能叫起名字的项目，可谓任务重、责任大、要求高。

一个工程项目从审批、规划、招投标到施工、质量监理、验收评估等，要经过很多环节，交易链条长、投入资金量大、利益关联度高，容易滋生腐败。马丽去了水务局，我担心项目‘建起来’、干部‘倒下去’！”

方洋马上明白了陆凡的意思，回道：“工程建设领域腐败问题危害不可小觑，请市长放心，我会紧盯水利项目决策权、规划权、审批权，聚焦工程密集的地方，织密全员、全程、全方位监督网，有情况我随时给市长汇报！”

11月22日，市委组织部成立了4个考察组，分赴各部门对拟提拔干部进行组织考察。

市政府办这次提拔使用了5名干部，但市委办却纹丝未动。

政府办喜气洋洋，大家充满了干劲。市委办怨声载道，领导干部们牢骚满天飞。

但这都不在王海洋的考虑范围内，他已经有了自己的打算，当务之急就是“捞钱”，然后远走高飞。

而且王海洋已经开始谋划转移资产，所以他只看谁送的钱多，就给谁办事，这会哪顾得上政治生态这样无聊的问题。

陆凡把副市长冯冠乔叫到办公室，叮嘱他要加强对水务局工作的指导，要聚焦工程建设重点领域和关键环节，紧盯领导干部滥用职权、违规插手干预工程建设，严防权钱交易、利益输送等腐败行为，发现任何苗头要及时汇报。

冯冠乔是陆凡用起来的副市长，对市长的指示自然会言听计从。而且他是从基层摸爬滚打起来的“老江湖”，明白自己该干什么。

最近几天，有一些县委书记、县长和部门领导给陆凡“打小报告”，说王海洋书记频繁的给他们“打招呼”，要了不少工程项目。

这个情况引起了陆凡的警惕，越疯狂越容易走向灭亡，王海洋不会是有其它打算吧？

11月23日，陆凡接到副省长雷娟亲自打来的电话，马上带着副市长马彩虹和教育局局长常智超前往省城。

途中，常智超趁机给陆凡汇报，王海洋书记这两一直“硬下”他，让把市直学校的改建、维修项目交给一个企业干，请示该如何应对。

陆凡想了想，告诉常智超无需理会，走正常招标程序即可。

而这时，新上任的水务局局长马丽，正在酒店用身体感谢王海洋。

云雨过后，马丽感觉到了王海洋的异常，因为自己使了十八般“武艺”，书记还不在状态，于是趴在他身上说：“书记，是不是有心事？”

王海洋叹了口气说：“我快退了，以后你好自为之！马丽，愿不愿意辞掉职务，跟我去其它地方生活？”

“书记，不论什么时候，只要你需要，我保证随叫随到！”刚品尝到大权在握的舒爽，马丽岂能因为一个糟老头子放弃？


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