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第335章 三项政策起波澜


  赵一鸣足足用了两个多小时,才把这些资料看完。

他这时候才知道,组织上早就对姚的情况有了了解,然后一直不间断的进行背后调查。

在这个过程中,甚至让他升任了常务副。

不得不说,这种智慧和定力,不是一般人能够具有的。

姚平均利用自己的权势,建立了一个庞大的关系网,这网中,既有杨万福这样的黑道魁首,也有杨峰山这样的江湖骗子,更有宋开端这样的白手套。

可最多的,还是各级领导干部,他们盘根错节,由一个个小山头组成了一张由上到下,几乎无处不在的大网。

甚至,远在京城,也有姚的党羽存在。

这里面,没有更高层级干部的记录,是没有还是…

赵一鸣不敢想。

他心中很是感慨,所有官员的权力都是人民赋予的,这些权力不是用来贪,污腐,败谋取私利的工具和凭仗,而是为人民服务,为人民创造更加美好生活的装备与方式。

正因为有了人民赋予的权利,官员才能更加方便的为人民服务,更加快速的为人民美好生活贡献力量。

十分感慨的他,一回到青山乡,就召开了一次关于党员先进性和思想意识形态的会议。

这次会议,全乡所有党员干部济济一堂,大家分成若干小组,积极热烈的讨论在实际工作中,如何发挥党员的先进带头作用,如何发挥主观能动性,如何保障党员先进性,如何保证思想不滑坡,全面发挥,全心全意为人民创造和谐稳定幸福的生活。

赵一鸣旁听了各小组的讨论和建议,感觉收获很多。

在总结大会上,他说:这次会议,是一次思想上的革新和巩固,也是行动上的启迪与鞭策。党员如何保证先进性,如何保证自身德勤能绩的全面发展,全在于自身思想境界的稳固和提升上,思想上进步了,身体上,行动上自然也就跟的上了。

党员干部,在工作上,要确有实效;在效果上,要群众满意;在觉悟上,要走在前列。

……

这次会议,也是春节前最后一次全体党员干部会议。

会议结束后,赵一鸣特意把苗翠花叫到办公室,询问财政所账面上的资金情况。

经过这四个多月的努力,青山乡的变化可以用翻天覆地来形容。

最大的变化是原本干枯、木讷、浑浊的眼睛,变得灵动、闪亮、清澈,哪怕是七老八十的老人们,他们的脸上也全都是笑容。

“乡长,最近几个月乡里的财政十分充盈,目前账上趴着五千多万,不过,里面有三千多万是修路款,还有六百多万要用于贫困户、五保户的福利和扶贫救济。”

苗翠花拿出笔记本,汇报了结余准确数字:187562432.37元。

“年底了,大家辛苦了一年,你搞个方案出来,给大家发点年终奖。另外,再找冯主任确认一下,全乡适龄儿童的上学情况,我是这么想的,准备由乡里负担所有孩子的上学费用,学费、书本费、校服费、餐费等等。我的目的,是打造一个免费教育项目,让全乡所有适龄儿童能够上学,无论小学、中学、高中,另外,那些大学生,我们每年也可以进行一些资助。”

“乡,乡长,您,您说真的?”

说给大伙儿发奖金,苗翠花神色没有什么波动,但是,说到免费教育,她神情雀跃、激动。

“我是有这个想法,需要你们核算一下数据,然后肯定还要过会。”

“好,乡长,我,我马上去办。”

苗翠花说话都有了颤音,她实在是太激动了。

青山乡两万多乡亲,适龄儿童、少年有三千一百多人。

这些孩子中,至少有六分之一,都辍学了。

如果能够实行免费教育,那么,很大概率能够把这些孩子带回课堂。

正因为知道青山乡教育面临的可怕境地,所以苗翠花才这么激动。

这简直是一场功德。

“我还计划全乡所有六十岁以上老人,每人每月发放五六十元的生活补助,另外,提供免费体检。”

苗翠花惊讶的长大了嘴巴,竟然不知道该说什么好了。

我们民族,我们国家一直坚守的传统就是孝道,另外,还有一个说法“老吾老以及人之老,幼吾幼以及人之幼”,这是我们民族的根和灵魂。

父母在,我们尚有来处;父母去,人生只剩归途。

老人,长辈,是我们的在世神佛,他们就像是一座座大山,一条条长河,给了我们脊梁和血脉。

而我们的孩子,则是我们乃至民族的希望,是传承,是发扬,是进步,是薪火相传的民族特性与血脉流传。

苗翠花擦了擦眼角,用力点了点头,“乡长,我这就去,这就去统计数据,拿出一个计划。”

赵一鸣点了点头。

提振经济的目标是什么?

不就是提高人民群众的生活水平吗?

青山乡目前已经成立了大小企业七八家。

其中,在连续运营三个月后,柳树庄的柳编合作社正式更名为青山工艺品厂,注册资金一百万,成立当月就实现利税十几万元。

但是,给人民群众带来的,可远远不止这点钱。

带给人们的,还有希望、目标、回报。

还有其他企业、合作社、农民三产。

这一切,都让乡亲们发现了一个新天地,让他们知道,在乡政府、党员干部们的带领下,只要他们愿意,就一定会有脱贫致富的机会。

第二天,苗翠花拿出了一份详细的方案。

赵一鸣看了后,没有修改一个字,直接上会讨论。

了解了这个方案之后,党组委员们反响热烈,纷纷表态支持,于是,这个方案成了党组研究决定的政策。

会议刚结束,这个消息就迅速传播开来,无数老人和暂时贫困的父母们都留下了激动和幸福的眼泪,党果然是人民的贴心人,在党的领导下,她的人民无疑是最幸福的。

下午,县委良平书记和县长宋立生联合召见了赵一鸣。

他们也听到了风声,但是,他们考虑的更多,一个是财政负担问题,一个是印象问题。

第一个问题,县里不可能给青山乡任何支持,这需要乡里自己解决。

第二个问题,青山乡这样搞,让其他乡镇怎么办?

“一鸣呀,你给我们出了个大难题。”

良平书记给赵一鸣扔了一根烟,笑着说道,“你小子这不是放卫星,这是放宇宙飞船呀,甭说我们县,就是我们江宁乃至我们省,似乎都没有这样的先例。”

赵一鸣笑了笑,不只是三江省,就是全国,他们青山乡也是独一份。

要知道,上一世,一直到06年,外省平江市,才第一个试点真正九年义务免费教育。

以前的免费教育,学生还是需要负担学杂费、书本费、餐费等等各种费用,免除的只有学费等,还是有很大负担。

赵一鸣实行的,是真正的十二年免费教育。

也就是说,孩子从上小学一年级开始,一直到高中毕业,只需要认真完成学业,不需要承担任何费用,所有费用都从乡里划拨、分配。

“目前我们青山乡有学龄童3197人,其中跟随父母外出打工的有241人,辍学的包括小学辍学和初中辍学的,有489人…”

说到这里,赵一鸣顿了顿。

他觉得自己脸红了。

原本,根据他们掌握的数字,辍学孩子是232人,大约是六分之一的孩子辍学。

但实际上,辍学孩子足足多了一倍多。

即使上学的孩子,也有将近八百人,在随时可能辍学的边缘。

“根据我们核算,一个小学生,学费、书本费、各种杂费等,再加上餐费、服装费、住宿费等,每年大约需要578、35元,按照600元计算,初中生大约需要…”

核算下来,每年青山乡教育经费需要承担289.46万元。

60岁以上老人,每人每月三十元生活补助,每年需要152.68万元。

以上合计约440万。

这些钱多吗?

真的不多,其中包括四千多六十岁以上老人的生活补贴,三千多孩子一年的上学费用。

“即使不计算增量,只按照目前情况计算,我们青山乡明年预计能够拿到一千四百余万的财政税收,加上转移支付等各种划拨款项,我们全年能够有三千两百万的收入,而我们的预算,只有两千一百万,也就是说,我们每年都有一千一百万的财政盈余,下一步,我还准备全面免除农业税费。农民除了缴纳国库粮外,其余的所有费用全部免除,这一项,开支二百多万就可以了。我们青山乡完全可以支撑。”

马良平和宋立生两位对视了一眼,都有些心惊肉跳。

好家伙,这是要…

反正是太能折腾了,而且个个都是放卫星级别的。

他们两个都有些头疼。

赵一鸣的身份实在是太特殊了,市委书记秘书,可是直接通着天呢。

如果其他乡镇领导这样干,他们绝对不会死死摁住,不让对方胡来。

但这样做的是赵一鸣,他们就得好好想想了,这后面,会不会有杨博韬的指示呢?

“一鸣,这个事情,我觉得你还是要慎重一些,毕竟,无论是全免费教育还是免除农业税,这步子迈的实在是太大了。现在谁也不清楚上面的政策到底是什么样的,你是个优秀的青年干部,前途一片光明,要是没有上面的支持和理解,恐怕…”

有些话马良平不好说,宋立生自然不能再不张嘴。

赵一鸣微微一笑,道:“两位领导,我没有任何冒进的意思,而是通过对上面政策以及一些纲领性的文件还有大领导讲话,进行仔细研究之后,做出的审慎决定。”

他列举了一些例子,都是高层领导在某些会议上的讲话,一些公开的会议报道以及政务院关于农业农村问题的文件等。

这些例子,都指向了他刚才提出的那几个措施。

一是全面解决三农工作中的突出问题,尤其是农民负担过重问题。

二是全面建设小康社会,打造和谐、幸福、稳定社会的指导精神。

这两个方面,正契合他的两个举措。

“两位领导,我有十足的把握,能够得到上级的首肯,甚至是表彰和表扬。我们作为党员,作为干部,要敢为天下先,只要我们全心全意为人民服务,为人民福祉奋斗,相信一定会得到上级领导的理解和支持…”

他把自己的想法认真的做了阐述,对这几项政策,也做了深入的解释和说明。

最终,问题落脚在财政问题上。

就是赵一鸣怎么能够保证真能够得到那么多的资金。

柳编工艺品,每年的销售额可以达到八百万到一千万,实现利税一百万到一百五十万。

永冠酒业四月份投产,预计销售额每年可以达到六千万以上,实现利税一千万。

天之音乐器公司销售额可以达到一千到一千五百万,实现利税二百万左右。

然后新开的家具厂、木材厂等,利税可以达到一百万以上。

另外,还有一个规模很大的鹿场,年销售额千万左右,实现利税同样可以达到二百万左右。

这就是一千六百万,但实际上,可能能够达到两千万。

再加上青山乡政府在几个企业之中的占股分红,能够轻松超过两千万。

也就是说,他汇报的一千四百万税收及其他收入,其实已经非常非常保守了。

从另外一个角度来说,每年学龄童教育费用、六十岁老人生活补助、农业税全免,共需要承担大约七百万,实在是不是大负担。

“干!”

马良平、宋立生两位领导并不死板、教条,他们第一时间拍板,决定支持赵一鸣的决定。

春节前一星期,腊月二十三,过小年那天,赵一鸣再次召集领导班子会议。

这一次,他还要求各行政村的村长支书也参加会议。

村长支书们没有一点怨言,相反,他们脸上都带着激动和喜悦。

因为,根据小道消息,这次会议,会有几个利好政策落地。

果然,大会上,赵一鸣正式公布了以下四个政策:

第一,学龄童,高中之前的任何学习费用全免,包括学费、书本费等一费制费用,餐费、住宿费、服装费、甚至日常文具费用等,乡里全包干。

第二,从今年开始,乡里六十岁以上老人每个月将得到三十元生活补贴,直到老人去世。另外,每年还给六十岁以上老人做一次免费体检。

第三,今年春节,所有政府工作人员,包括各村村长、村干部和支书,都将拿到六百元以上的奖金。

第四…

赵一鸣抬手,压住了如雷般的掌声,抬头看了看会场,很快大家都安静下来。

“第四,从明年开始,除了国库粮之外,其余所有农业税费,全部免除。”

什么?

三提五统、青苗费、等等全部都取消?

所有人都惊呆了。

在他们印象中,农民哪有不交税的?

几千年来,农民就从来没有不交税的时候好不好?

几个党组领导都憋住笑,静静看着其他干部、党员的模样。

他们早就预料到,这个会议会导致这样的结果。

“赵乡长,你没忽悠我们?是以后都取消了,还是说只明年取消?”

一个支书站了起来,他嗓门大,扯着嗓子一喊,宽敞的会议室里,都有回音。

赵一鸣举起了一份红头文件,给大家看了看,“同志们,县委县政府已经正式作出批示,除了奖金这事儿,其他三个事情,都已经在文件中进行了明确。我可以负责任的告诉大家,无论谁来做乡党委书记,谁来做乡长,这三个政策都将长期执行下去,不会随便改动。而且,我也告诉大家,将来,给我们青山乡乡亲们的福利,只会越来越好,而不会越变越差甚至开倒车。”

“哗!”

热烈的掌声响了起来。

一个,两个,三个…

最终,所有人都站了起来,眼含热泪,用力的鼓掌,哪怕手红了,手疼了,也不停歇。

就这样,掌声一直持续了一两分钟,才在赵一鸣的要求下停了下来。

这次会议就像春分一样,瞬间吹遍整个青山乡,甚至很快传到了其他的乡镇、区县甚至是外省市。

青山乡的父老乡亲们奔走相告,互相传达着会议精神。

无数人说着说着就哭了,纷纷感谢党,感谢政府。

……

“叮铃铃…”

赵一鸣正在埋头忙碌,一阵急促的电话铃声响了起来。

他一看,是杨博韬的。

“老板,您好。请问有什么指示?”

“你立刻回市里,把你青山乡的政策跟我好好说说。今天就回来,我等你。”

“是,我马上回去。”

实际上,赵一鸣已经可以放假回去了,只是眼下的事情实在是有些多,比如慰问军烈属五保户,发放春节慰问品,慰问各企业等等,忙的他抬不起头。

不过,领导既然指示了,他必然要认真执行。

跟苗翠兰打了声招呼,他就回了江宁。

他不知道,这几项政策的出台,已经掀起了轩然大波。

不但市里,省里乃至更高层面的领导,都已经知道了这个事情。

他的这种举措,很快让各级领导形成了两派。

支持派认为,干事情就是要勇于实践,我们要保持党员先进性,这个先进性的具体体现,不但在于前瞻性的思维,不断的批评与自我批评,不断的自我净化与提升,还在于不断的探索,只要是有利于国家,有利于人民的,都可以充分实践。

反对派则认为,这种行为是典型的冒进,是官僚主义和冒险主义的结合体,是自私自利,贪功冒进,自以为是,耍小聪明的典型表现,不但没有政治敏感度,根本连党员的基本素质都达不到。

这样的干部,简直就是革命队伍的蛀虫,必须一下子打死,让其永远不得翻身。

反对派们的声音最大,声势也最为浩大。

他们很快就查明,赵一鸣是三江省江宁市委书记杨博韬的秘书。

因此,无数电话蜂拥而来,全都是批评的声音。

杨博韬原本持观望态度,但在如此密集的声讨之下,他的心中也产生了极大动摇。

赵一鸣并不知道这个情况,他仍然沉浸在如何站好最后一班岗,给青山乡两万多乡亲谋求更多福祉的使命感和责任感之中。

就在他回江宁的路上,京城某个大院,某办公室中发生了一场对话。

“领导,这是您要的三江省江宁市赵一鸣的资料…前段时间,您曾作过批示的那篇《关于农村扶贫攻坚工作的几点思考》,就是这个赵一鸣写的。”

“哦?看来这个小同志还是有点水平的嘛。最近,关于他的议论声很大呀。”

中年助手看了一眼这位气势雄浑,如山岳般矗立的老人,低声道:“领导,各部委、各直属机关,最近都在议论赵一鸣同志的这几项政策,有支持的,也有反对的。据说,有一些干部亲自给江宁市委书记杨博韬打电话,训斥他们胡搞乱搞。”

“乱弹琴!无论这是好是坏,勇于探索,勇于实践就是好的嘛,难道浑浑噩噩过日子,守着老三样就是好的?我看,我们党最需要的就是创新精神,更需要勇于实践的精神。一个小小的青山乡不足以总结经验,你跟组织部那边的打声招呼,给这小家伙一个平台,让他好好施展一下自己的本领,我倒要看看他,能够治理好一个乡,能不能治理好一个县。”

老人一边看着赵一鸣的档案资料,一边说着。

突然,他“咦”了一声,“这个小同志竟然跟瑾怡那个小丫头谈恋爱?不错不错,宏图,你们范家捡到宝了。”

助手闻言,眼中闪过一丝亮光。

这位领导的助手,叫范宏图,今年刚刚五十岁,正是年富力强的时候。

别看他似乎只是个秘书,但却是大办副主任。

别看他只是大办的副主任,却也是妥妥的正部级。

他要是外放,至少也是省长,甚至可能直接就是一个大部的部长或者省委书记。

他也是范家第二代的佼佼者之一。

范宏图,大办副主任,领导的贴身助手。

范宏展,天阳省省委副书记,如果不是因为有范宏图,他早就能够成为正部级官员。

原本,范家对于赵一鸣这个“女婿”是不待见的,尤其是前段时间,农业农村部的一位司长跟范家第三代佼佼者范谨诚微服私访,在赵一鸣那里碰了一鼻子灰,更让范家几位二代大佬觉得这小子恃才傲物,格局不大。

但首长一句话,彻底改变了他的态度。

赵一鸣不知道,自己的命运从这时候开始,已经发生了完全无法想象的改变。


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