第349章 移民实边
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移民实边,顾名思义就是往边疆迁入百姓以稳固朝廷对边疆的统治。
往往边疆很多都不是本族人,所以就更得迁入百姓同化他们,毕竟以礼化夷嘛。
再则移民屯垦戍边也是一种经济政策和重要的军事边防政策,历朝历代都有过这种情况。
刘煜听了许咏的话,很是认同的点点头,说道“嗯,朕叫众爱卿前来就是来商量这事的,不知道众卿对粘八葛诸部和萌古诸部这两块地方有何建议?”
徐致远拱手回应道“回皇上,据前线战况所说,草原上有六十多个小部落归附我大魏,微臣建议将这两块地方合并在一起,设立安北都护府,并设安北都护,领三万兵马前去镇守”
其他三名军机大臣仿佛是商量好了一般,先后喊了一声“臣附议...”
唐朝的安北都护府跟现在大魏占领的草原区域差不多大,但唐朝只在那里放了两万兵力而已,实际上也够用。
因为草原上的部落多,利益纠纷也多,很难团结起来,不怕他部落多就怕他们团结而已。
四个内阁大臣一听,倒也不反对,也跟着喊“臣附议...”
毕竟草原很大又没有城池,让大魏百姓迁去草原那他们也受不了啊,又不能耕作什么的,跟游牧民族的生活习性都不一样。
所以草原只能设立安北都护府安抚各部落百姓,让他们还是按之前一样生活,只不过换了个山头而已。
要是任俊杰在这里的话,可就要提醒他们了,要小心萌古诸部啊,别又出了个成吉思汗统一蒙古诸部再横扫亚欧大陆。
这萌古诸部便是后来的蒙古,刚开始是叫蒙兀,后来又叫萌古、萌古斯,最后才一直叫的蒙古。
刘煜看底下的大臣们都支持设立安北都护府,正好他也有此意。
随即刘煜点点头说道“既然众爱卿都同意设立安北都护府,那便设立吧,不过安北都护你们可有合适的人选?”
徐致远看机会来了,便上前一步拱手道“回皇上,此次收服草原各部落中,云州主将张益还有武州主将卓陵这两人功不可没,所以微臣以为可在这两人当中挑选”
卓陵可是徐致远的三女婿啊,为了避嫌他当然得说上张益呗。
吕昌达也拱手道“信国公说得对,经过这一战,这两人对于草原诸事也熟悉,微臣以为这两人都合适,可任用一个都护一个副都护”
“臣附议...”
安北都护一定是要武官的,没有文官的事情,所以四个内阁大臣也只能跟着喊附议。
刘煜微眯着眼,想了想说道“此事朕再想想吧,除了安北都护和副都护,其他官位的空缺,军机处拟个名册,这两天交由朕看看”
毕竟草原那么大,安北都护和副都护这两个位置可要慎之又慎,若是所托非人,那会后患无穷的。
张益和卓陵这次两人的功劳一样大,立谁为正,肯定会有一方心里不服,所以安北都护这个位置干脆不从他们两个中挑,这是刘煜刚刚的想法。
军机处的大臣闻言,虽然不知道皇帝又在想些什么,但面上还是纷纷应了一声“臣等遵旨”
刘煜微微点头,接着说道“现在来说说大定府的情况,辽国迁走了大批百姓,如今的大定府是地广人稀,朝廷得尽快从各地调迁百姓填进去,众爱卿觉得从哪个地方调迁好?”
据说当年朱元璋湖北填四川,十年填了有148万人。
童斌缓缓说道“回皇上,微臣觉得南方人口较北方多一些,那里人多地少,从南方各省都抽调一些百姓前去大定府最是合适”
于彦峰微微皱眉,摆摆手说道“不可,南方种的是水稻,北方种的小麦,生活习性和气候也大不相同,这让南方百姓如何适应?到时肯定会有很多水土不服的”
文正民也附和道“臣附议,南北相差大,臣觉得从北方各省抽调”
刘煜顿了顿,转头看向正在沉思的许咏,便询问道“许爱卿你觉得呢?”
许咏反应过来后,缓缓说道“皇上,只是一个府的人口而已,四州十二县,从北方各省抽调一些过去便是,最主要的是朝廷的优待条件,只要优待条件好,百姓自然抢着去”
要想百姓甘愿背井离乡,那朝廷开出的条件就得足够吸引人,要不然谁去?
就如以前广东某个小鱼村,上面号召周边百姓迁进去,还分田分地给户口,诶,就算这样也有很多人不去,去的人刚开始是苦了点,但后来个个大多都是包租公了。
徐致远也搭了一句“许阁老说得对,不过是四州十二县而已,没必要大动干戈从南方调迁,而且现在是冬天了,不适合马上安排百姓长途迁徙”
文正民说道“没错,这段时间召集调迁百姓,年后就可以安排大规模迁徙了,到时还可能赶上春小麦播种”
刘煜坐在上方听完他们的议论后,便开始总结了,敲了敲御案说道“众爱卿说得有理,那便从北方各省都抽调一些百姓迁入大定府吧,内阁等会就发信给北方各省布政使”
刘煜顿了顿,接着说道“还有一点,告诉各省巡抚莫要强制百姓,一切都需百姓自愿”
“皇上,那怎么优待调迁的百姓?”
刘煜淡淡一笑“凡自愿迁入大定府的,免三年税,一个男丁可分得五亩地,还可获得大定府的户籍”
注意,是一个男丁不是一户人家,也就是说一家中的男丁越多,分得的田地就越多,要是你家生了十个儿子,那瞬间就可获得大定府那边的五十亩地。
现在大定府地广人稀,又有很多地方适合耕种,缺点就是边境。
不过这条件一开出,肯定有很多佃农抢着来,毕竟他们没田啊,何不过来大定府闯一闯?
众臣闻言,都很有默契的高呼“皇上圣明...”
刘煜摆摆手,接着说道“大定府毕竟是个边境之地,现在又是重建大定府的关键时期,所以需要一些精明强干的官员去那边治理”
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