第三百五十六章 缺口太大了
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在确定了商税改革的思路、方向之后,朱由棷也在思索着商税体系。
其实,按照他们现在讨论的结果来看,是把现如今大明朝的各项商税,全部合并成了抽厘制度。
在全国各省府县,大肆设立税务处,对往来货物进行抽厘。
尽管现如今税率更低了,不过往来货物进行贩卖,又怎么会只经过一道税务关卡呢?
譬如丝绸产地江浙一带,要运送丝绸到京城,即便是走大运河,至少中途也有十几处税务关卡。每一个税务关卡抽一部分厘金,十几处税务关卡加在一起,从中抽出的厘金,可就不是一个小数目了。
最重要的是,税务关卡增多之后,税收肯定也会增多。
到时候,商税也才能够真正成为商税。
朱由棷盼望着,整个大明能够在最近两年内,将税务处、厘金制度,迅速推广到整个大明两京一十三省之中。
只要大明各地的税务处能够建立起来,届时不仅仅是征收商税,就连五年之后的田赋、盐课等税收,都可以通过税务处来进行征收。
这是体现大明基层控制体系的一个关键步骤!
只有牢牢将基层掌握在手中,上令下达,大明才不至于被一些不法官绅控制了基层。
看着内阁首辅刘静轩、税务部尚书苏林华等人,朱由棷开口说道:“商税一事,你们要尽快编订征管体系、税目税率等,要搭建好各地的税务处,就先从京城这边开始吧
。等到商税体系编订完毕之后,提交上来,咱们再审议一遍。”
“遵旨!”
刘静轩、苏林华等人连忙应道。
虽然确定了商税体系,而且未来几年商税肯定能够支撑大明财政的半壁江山。
但是,现如今摆在眼前的事情,还是没有解决。
财政危机!
转头看着刘静轩,朱由棷接着说道:“来,你们继续说说财政问题。”
“是!”
刘静轩应了一声,继续说道:“在过去的这一两年间,财政收入一千多万两,支出也有一千多万两。其中支出的大头,乃是军费开支。”
“过去几年间,我们大明陆军南征北战,恢复神京,功勋卓著。我们大明陆军也从当初青州之时的寥寥数千人,成长到现在一支各级部队上百万之多。”
“如此庞大的规模,单单每个月军饷开支、军费支出、武器辎重、后勤粮草等,就需要三四百万两之多。因此,在未来一两年间,我们财政支出的大项目,还是军费支出。”
“过去这段时间,我们能够挺过来的原因是,我们在山东、淮安以及江南等地的预备役部队、民兵部队屯垦,获得了大量的粮食。再加上缴获、抄没等,粮食大都用在了军队支出中。因此,并没有耗费多少银子。”
“但是未来就不一样了。今年年初枢密院会议决定,主战部队从现在的五个兵团,扩充到十二个兵团。如此大规模的扩军,必定伴随着军饷
支出的大幅度增加。”
“单单依靠屯垦所得,很难维持下去。”
“根据这几天,我们和枢密院总参谋部、总军政部、总辎重部等合计的结果,未来一年单单是军费开支,至少需要三千五百万两白银。”
“三千五百万两?”
听到这个数字,朱由棷默念一句。
不过转念一想,朱由棷心中也有些默然。
毕竟若是十二个兵团,全部扩编完成之后,单单是主战部队就有高达百万人的庞大兵力。
而这么大规模的主战部队,单单是军饷支出,恐怕都需要这么多。
而枢密院这边的保守估计,恐怕是把屯垦所得额外单列,没有计算进去。
转头看着总军政部主任潘易,朱由棷开口问道:“枢密院这边也要尽快做一份军费支出预算案,要做详细一点,提交上来。”
“遵旨。”
潘易连忙应道:“这段时间,已经在做了,各地的数据都在调查之中,预计本月内能够完成。”
“好!”
对于军费开支一项,朱由棷暂时没有多议论。
毕竟,大明境内虽然平定了,但是各地仍旧有很多土匪流窜,边疆地区还有一些草原部族、八旗残部等,时刻游荡在边塞地区。
这些势力,仍要军队去镇压、平定。
因此,军费支出不能有丝毫减少。
而且很有可能还会增加!
朱由棷拿起一包烟,取出一根,随即将烟盒扔到了桌子上,说道:“抽吧。”
点起烟,朱由棷深吸一口,
长长吐出烟柱。
尼古丁入口,朱由棷也在思索着财政危机的事情。
现如今看来,危机非常大啊!
单单是军费支出一项,恐怕都够朱由棷头疼一段时间呢。
更何况,朝廷每年的财政支出,不仅仅只有军费开支,还有百官俸禄、民生支出、道路交通建设、农田水利建设、教育支出、工业建设支出等等。
如此多的项目,所耗费的钱财,恐怕不止一个三千五百万。
就算是有四五个三千五百万,恐怕都能够全部花完。
缺口太大了!
不当家不知柴米油盐贵!
现在的朱由棷,虽然已经贵为皇帝、一国之尊,但是肩上的担子也更大、更沉重了!
再次抽了一口烟,朱由棷看着刘静轩,继续问道:“除了军费支出外,其他各项支出有没有预案?”
“大致拟定了一份。”
说着,内阁首辅刘静轩转头看着财政部尚书席正久,说道:“正久,你为陛下详细说一说今年的财政预算案。”
“是!”
财政部尚书席正久点点头,开口说道:“陛下,根据目前估算,今年财政支出至少需要六千万两白银!”
“六千万?”
朱由棷愣住了。
对于这个数字,朱由棷有些疑惑。
要知道,单单是军费支出就至少需要三千五百万两白银了。
更别说是加上民生支出、教育支出、建设支出、俸禄支出等,如此多的事项,叠加在一起,又怎么可能仅仅需要六千万两白银呢?
一时
间,对于这个数字,朱由棷有些不相信。
他转头看着席正久,开口问道:“具体说说各项支出的预算吧!”
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